Нормативный правовой акт Совета депутатов Узнезинского сельского поселения - Об утверждении Положения о бюджетном процессе МО «Узнезинское сельское поселение» В от 23.03.2012
Раздел нормативных правовых актов Совета депутатов Узнезинского сельского поселения - Решения сессий совета депутатов 2012 год

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УЗНЕЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ РЕШЕНИЕ РЕШЕНИЕ
23 марта 23 марта 23 марта 23 марта 23 марта 23 марта 23 марта 23 марта 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года 2012 года с.Узнезя с.Узнезя с.Узнезя с.Узнезя с.Узнезя с.Узнезя с.Узнезя с.Узнезя с.Узнезя с.Узнезя с.Узнезя с.Узнезя с.Узнезя № 30 -163 163 163 163
Об утверждении Положения
о бюджетном процессе
МО «Узнезинское сельское поселение»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с Федераль-ным законом от 26.04.2007г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный ко-декс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и при-ведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», Федеральным зако-ном от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного са-моуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования Узнезинское сельское поселение, сельский Совет депутатов Узнезинского сель-ского поселения
Р Е Ш И Л:
1.Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образо-вании Узнезинское сельского поселения, согласно приложению.
2.Признать утратившим силу, со дня вступления в силу настоящего Реше-ния:
-Решение № 17-97 от 20.12.2007г.;
-Решение № 14-73 от 29.04.2010г.;
3. Настоящие Решение вступает в силу со дня официального обнародова-ния.
4. Настоящее Решение обнародовать на информационных стендах Узнезин-ского сельского поселения.
Глава
Узнезинского сельского поселения А. Л. Механошина
Утверждено Решением Совета депутатов
Узнезинского сельского поселения
От 23 марта 2012 года № _30-163__
ПОЛОЖЕНИЕ
О бюджетном процессе в муниципальном образовании Узнезинское сельское поселение
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа Положения
Правовую основу Положения составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный Кодекс Российской Федерации, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Рос-сийской Федерации, законы Республики Алтай, муниципальные правовые акты муниципаль-ного образования Узнезинского сельского поселения (далее муниципальные правовые акты), регулирующие бюджетные правоотношения.
ГЛАВА 2 УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
Статья 2. Участники бюджетного процесса МО Узнезинского сельского поселения
Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соот-ветствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением, являются:
1.Совет депутатов Узнезинского сельского поселения;
2.Глава Узнезинского сельского поселения;
3.Сельская администрация Узнезинского сельского поселения - главный администратор доходов местного бюджета, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета, главный распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств;
4.Контрольно-счетная комиссия муниципального образования Узнезинское сельское
поселение;
Статья 3. Бюджетные полномочия Совета депутатов Узнезинского сельского поселения
Совет депутатов Узнезинского сельского поселения:
-рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования Узнезинское сельское
поселение;(далее - местный бюджет), отчет о его исполнении, рассматривает ежеквар-тальные отчеты об исполнении местного бюджета, утверждаемые главой поселения;
-осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;
-формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за ис-полнением бюджета;
-устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с дей-ствующим законодательством;
-принимает программы социально-экономического развития поселения;
-осуществляет иные полномочия определенные Бюджетным кодексом Российской Феде-рации, федеральными законами, законами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Бюджетные полномочия Главы Узнезинского сельского поселения Глава Узнезинского сельского поселения:
-руководит разработкой проекта местного бюджета, вносит его с необходимыми матери-алами и документами на утверждение сельского Совета депутатов, организует его исполнение;
-осуществляет иные полномочия определенные Бюджетным кодексом Российской Фе-дерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Феде-рации, законами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами.
Статья 5. Бюджетные полномочия сельской администрации Узнезинского
сельского поселения сельская администрация Узнезинского сельского поселения:
-обеспечивает составление проекта местного бюджета, вносит его с необходимыми до-кументами и материалами на утверждение сельского Совета депутатов, обеспечивает исполне-ние бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюдже-та на утверждение;
- ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в по-рядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами;
-организует составление и исполнение программы социально-экономического развития поселения;
-обеспечивает управление муниципальным долгом;
-разрабатывает прогноз социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период;
-осуществляет иные полномочия определенные Бюджетным кодексом Российской Фе-дерации;
в части главного администратора доходов местного бюджета:
-предоставляет сведения необходимые для составления проекта бюджета, для составле-ния и ведения кассового плана;
-формирует и предоставляет бюджетную отчетность главного администратора доходов;
-осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в части главного администратора источников финансирования дефицита бюдже-та:
-обладает бюджетными полномочиями в соответствии с частью 1 статьи 160.2 Бюджет-ного кодекса Российской Федерации.
в части главного распорядителя бюджетных средств:
-обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюд-жетных средств, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
-ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержден-ных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
-осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обосно-вание бюджетных ассигнований;
-составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассиг-нования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета;
-вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обяза-тельств;
-вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
-определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
-обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
-организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей дея-тельности;
-формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
-осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
в части получателя бюджетных средств:
-составляет и исполняет бюджетную смету;
-принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
-обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
-вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств, предложе-ния по изменению бюджетной росписи;
-ведет бюджетный учет;
-формирует и предоставляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;
-исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Феде-рации и иными нормативными актами муниципального образования.
Статья 6. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной комиссии муниципального образования Узнезинского сельского поселения
Контрольно-счетная комиссия муниципального образования Узнезинского сельского поселения:
-осуществляет контроль за исполнением бюджета, готовит заключение на годовой
отчет об исполнении бюджета, проводит экспертизы проектов бюджета;
-осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъ-ектов Российской Федерации и муниципальных образований», сельским Советом депутатов Узнезинского сельского поселения.
ГЛАВА 3. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТ-НОГО БЮДЖЕТА
Статья 7.Общие положения
1.Проект местного бюджета составляется на 3 года (очередной финансовый год и плано-вый период) на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
В Решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к кото-рым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В Решении о бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением о бюджете утверждаются:
-перечень главных администраторов доходов бюджета;
-перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
-распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной фи-нансовый год и плановый период;
-общий объем бюджетных ассигнований направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
-объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) представляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плано-вый период;
-общий объем условно утверждаемых расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета
-источники финансирования дефицита бюджета, установленные Бюджетным кодексом;
-верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансо-вым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
-иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом, муниципальным правовым актом сельским Советом депутатов Узнезинского сельского поселения.
4.При утверждении бюджета на очередной финансовый год и на плановый период проект Ре-шения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюд-жета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом российской Федерации.
Статья 8. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюд-жета.
-основные направления бюджетной и налоговой политики;
-предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
-прогноз социально-экономического развития поселения;
-прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит бюджета) бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
-пояснительная записка к проекту бюджета;
-методика (проект методики) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
-верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждо-го планового периода;
-проект программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плано-вый период;
-проект программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый пери-од;
-оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
-иные документы и материалы в соответствии со статьей 184.2. Бюджетного кодекса Россий-ской Федерации.
Статья 9. Внесение проекта Решения о бюджете на рассмотрение сельского Совета депутатов
1.Глава Узнезинского сельского поселения не позднее 1 октября текущего года прини-мает Постановление о назначении публичных слушаний по проекту Решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.сельская администрация Узнезинского сельского поселения по результатам публич-ных слушаний не позднее 15 ноября текущего года вносит проект местного бюджета с прото-колом публичных слушаний на рассмотрение Совета депутатов Узнезинского сельского посе-ления.
3.Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 18 настоящего Положения.
Статья 10. Порядок рассмотрения и утверждения проекта Решения о бюджете
1.Порядок рассмотрения проекта Решения о бюджете и его утверждения, определенный настоящим Положением, должен обеспечить рассмотрение и утверждение его до начала оче-редного финансового года, а также утверждение в процессе его рассмотрения показателей, определенных пунктом 3 статьи 12 настоящего Положения.
2.Сельский Совет депутатов Узнезинского сельского поселения может принять Решение о принятии проекта бюджета в целом или его отклонении.
3.При принятии проекта бюджета в целом Решение по нему считается принятым.
4.При отклонении проекта бюджета Совет депутатов принимает решение о его возвра-щении в сельскую администрацию Узнезинского сельского поселения.
В течении последующих 15 дней сельская администрация Узнезинского сельского по-селения представляет в сельский Совет депутатов Узнезинского сельского поселения новый проект бюджета с учетом рекомендаций.
5.Решение о бюджете должно быть рассмотрено, утверждено и опубликовано до начала очередного финансового года.
ГЛАВА 4. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ.
Статья 11. Внесение изменений в местный бюджет.
Сельская администрация Узнезинского сельского поселения разрабатывает и представ-ляет в сельский Совет депутатов проект решения о внесении изменений в бюджет МО Узнезин-ское сельское поселение по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования муниципального образования, в случаях:
-превышение доходов над утвержденными, более чем на 10 процентов, что подтвержде-но итогами исполнения местного бюджета;
-по мере изменения размера средств, поступающих из бюджетов других уровней;
-по мере внесения изменений и дополнений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
-в случае изменения состава или полномочий главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
-в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым го-дом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований по со-ответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финан-совый год и плановый период;
-в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, разделам, под-разделам, целевым статьям, видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, при условии, что увеличение по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов.
ГЛАВА 5. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 12. Организация исполнения местного бюджета.
1.Исполнение местного бюджета обеспечивается сельской администрацией Узнезинско-го сельского поселения.
Организация исполнения местного бюджета осуществляется сельской администрацией Узнезинского сельского поселения.
2.Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана с соблюдением Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана уста-навливается сельской администрацией Узнезинского сельского поселения.
В ходе исполнения местного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены распоряжением Главы поселения без внесения изменений в Решение о бюдже-те, в случаях установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.Кассовое обслуживание местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджет-ным кодексом Российской Федерации органами Федерального казначейства.
Статья 13. Завершение текущего финансового года
1.Операции по исполнению местного бюджета за текущий финансовый год завершают-ся 31 декабря в порядке, установленном сельской администрацией Узнезинского сельского поселения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ГЛАВА 6. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 14. Составление и представление бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета
1.Сельская администрация Узнезинского сельского поселения - главный распорядитель бюджетных средств, главный администратор доходов, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (далее - главный администратор бюджетных средств) со-ставляют сводную бюджетную отчетность.
Главный администратор бюджетных средств представляет сводную бюджетную отчет-ность в Финансовый отдел администрации района в установленные сроки.
2.Бюджетная отчетность МО Узнезинское сельское поселение составляется сельской администрацией Узнезинского сельского поселения.
3. Бюджетная отчетность МО Узнезинское сельское поселение является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4.Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев теку-щего финансового года утверждается сельской администрацией Узнезинского сельского посе-ления и направляется в Совет депутатов Узнезинского сельского поселения для сведения.
5.Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению сельским Советом де-путатов Узнезинского сельского поселения, после проведения публичных слушаний.
6.Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в сельский Совет де-путатов Узнезинского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
Статья 15. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об испол-нении местного бюджета
1.Решением сельского Совета депутатов утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицит (профи-цит) бюджета.
2.Отдельными приложениями к Решению об исполнении местного бюджета за отчет-ный финансовый год утверждаются следующие показатели:
-доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета;
-расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов;
-расходов бюджета по ведомственной структуре расходов;
-источников финансирования дефицита бюджета
-исполнение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ;
-исполнение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;
-исполнение программы муниципальных внутренних заимствований;
3.Одновременно с годовым отчетом за отчетный финансовый год, представляются:
-баланс исполнения бюджета;
-отчет о финансовых результатах деятельности;
-отчет о движении денежных средств;
-пояснительная записка;
-иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством.
Статья 16.Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета и утверждение бюджетной отчетности
1.Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения сельским Сове-том депутатов Узнезинского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая вклю-чает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета МО Узнезинское сельское поселение.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета, осуществляется Контрольно-счетной комиссией муниципального образования Узнезинское сельское поселе-ние.
2.Сельская администрация Узнезинского сельского поселения представляет годовой от-чет об исполнении местного бюджета с приложением годовых отчетов главных распорядите-
лей средств местного бюджета, для подготовки заключения, не позднее 1 апреля текущего года.
3.Контрольно-счетная комиссия муниципального образования Узнезинское сельское поселение проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и готовит заключение на него на основании данных внешней про-верки годовой бюджетной отчетности и представляет в сельский Совет депутатов Узнезин-ского сельского поселения с одновременным направлением в сельскую администрацию Узне-зинского сельского поселения.
4.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета, сельский Со-вет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета МО Узнезинское сельское поселение.
В случае отклонения сельским Советом депутатов отчета об исполнении местного бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 17. Органы, осуществляющие финансовый контроль
Муниципальный финансовый контроль осуществляется сельским Советом депутатов
Узнезинского сельского поселения, контрольно-счетной комиссией, органами местного само-управления и главными распорядителями средств местного бюджета.
1.Сельский Совет депутатов Узнезинского сельского поселения осуществляет следую-щие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
2. Контрольно-счетная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Федераль-ным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности кон-трольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о контрольно-счетной комиссии, утвержденным сельским Советом депутатов.
3.Финансовый контроль осуществляемый органами местного самоуправления и глав-ными распорядителями средств местного бюджета, производятся согласно Порядку установ-ленному сельской администрацией Узнезинского сельского поселения, в соответствии с бюд-жетным законодательством.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Проект местного бюджета (в срок не позднее 15 октября), Решение об утверждении бюджета, Решения о внесении в него изменений и дополнений (в недельный срок после приня-тия Решения), годовой отчет о его исполнении (в срок не позднее 1 июля года, следующего за отчетным), ежеквартальные сведения о ходе его исполнения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с ука-занием фактических затрат на их денежное содержание (в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным) подлежат официальному обнародованию на информационных стен-дах Узнезинского сельского поселения.

↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении Положения о бюджетном процессе МО «Узнезинское сельское поселение» В  ↓

← Все нормативноые правовые акты раздела Решения сессий совета депутатов 2012 год ←

  Проекты нормативных правовых актов раздела Решения сессий совета депутатов 2012 год Совета депутатов Узнезинского сельского поселения →

  Архивные нормативные правовые акты раздела Решения сессий совета депутатов 2012 год Совета депутатов Узнезинского сельского поселения →

← Все разделы нормативных правовых актов Совета депутатов Узнезинского сельского поселения ←