Информация прокуратуры

1. По представлению прокурора Чемальского района к дисциплинарной и административной ответственности привлечены должностные лица магазинов сети «Аникс», «Корзинка»

Прокуратурой Чемальского района по результатам проверки исполнения законодательства о зерне, качестве и безопасности продуктов его переработки в магазинах «Аникс», «Корзинка», которые осуществляют выпечку хлебобулочных изделий из замороженных полуфабрикатов, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при изготовлении и обороте пищевых продуктов, а также законодательства о предоставлении покупателям полной и достоверной информации о качестве и безопасности пищевых продуктов.

В 2-х отдельных помещениях магазина «Аникс», в которых осуществляется выпечка хлебобулочных изделий, не проведен ремонт помещений, полы имеют выбоины, неровности, что препятствует проведению качественной уборки и дезинфекции, вследствие чего существует вероятность загрязнения продовольственного сырья и пищевых продуктов. Допускается хранение муки в одном помещении с готовыми хлебобулочными изделиями во всех пяти помещениях магазинов «Аникс» и «Корзинка».

По указанным фактам прокуратурой района в адрес ООО «Торговая сеть «Аникс», ООО «Внешнеторговая производственно-коммерческая фирма «Дмитрий» внесены представления, которые рассмотрены, удовлетворены, к дисциплинарной ответственности привлечено 10 должностных лиц.

Кроме того, прокурором района возбуждено 5 дел об административных правонарушениях по ст.6.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения материалов территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РА по Шебалинскому и Чемалському районам виновные лица привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа.

2. Прокуратура Чемальского района выявила нарушения законодательства об оплате труда

Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения законодательства об оплате труда в МУП «ЖКО Чемал» по обращению граждан. Установлено, что указанной организацией в нарушение требований ст. 136 ТК РФ в установленные законом сроки выплата заработной платы сотрудникам за вторую половину сентября и октябрь 2018 года не произведена.

В целях устранения выявленных нарушений законодательства в адрес и.о. начальника МУП «ЖКО «Чемал» внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора района не удовлетворены, в связи с чем прокурором района в соответствии со ст. 45 ГПК РФ мировому судье Чемальского района направлены заявления о выдаче судебных приказов,   судом вынесены судебные приказы о взыскании с МУП «ЖКО Чемал» начисленной, но невыплаченной заработной платы.

3.По постановлению прокурора Чемальского района к административной ответственности привлечено должностное лицо районной больницы

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай рассмотрено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ (нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд), возбужденное прокуратурой Чемальского района.

Основанием для этого послужили результаты прокурорской проверки, в ходе которой было установлено, что БУЗ РА «Чемальская РБ» в нарушении требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не исполнило в установленные сроки обязательства по оплате 19 контрактов.

По результатам рассмотрения дела ответственное должностное лицо заказчика (БУЗ РА «Чемальская РБ») признано виновным в совершении правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.

4. В Чемальском районе за кражу денежных средств в крупном размере осужден бывший администратор гостиничного комплекса

Чемальский районный суд Республики Алтай вынес приговор по уголовному делу в отношении 23-летней Ф. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.3 ст.158 УК РФ (краже, совершенной в крупном размере).

В суде установлено, что около 03 часов 09 августа 2018 года Ф., работавшая на тот момент администратором одного из гостиничных комплексов Чемальского района, похитила из сейфа организации денежные средства в сумме более 287 тыс. руб., после чего на такси доехала до с. Манжерок и остановилась в отеле, планируя в дальнейшем уехать в г. Новосибирск. Однако на следующее утро ее местонахождение было установлено сотрудниками полиции, после чего она созналась в совершенном ей преступлении.

С учетом совокупности смягчающих обстоятельств, в том числе возмещения причиненного ущерба, суд назначил осужденной  наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 8 месяцев.

5. Водитель ответит за гибель 16-летней девушки-пешехода

Прокурор Чемальского района утвердил обвинительное заключение и направил в суд уголовное дело по обвинению жителя Чемальского района в совершении им дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть 16-летней местной жительницы.

Расследованием уголовного дела установлено, что обвиняемый вечером 23 августа текущего года распивал спиртное в с.Узнезя, после чего вместе с друзьями ночью 24 августа поехал на своём автомобиле в ночной клуб с.Чемал. По приезду в Чемал, превысив разрешённую скорость движения автомобиля и не приняв все меры к постоянному контролю за движением автомобиля, совершил наезд на потерпевшую. Сразу после происшествия бросил автомобиль, скрылся с места ДТП, продолжил употреблять спиртное и уехал на такси в с. Узнезя, где был задержан сотрудниками полиции. В момент задержания совершивший ДТП отрицал факт управления автомобилем и поездки на нём в Чемал.

Несмотря на принятые медицинскими работниками меры к спасению жизни потерпевшей, в том числе путём её эвакуации вертолётом г. Горно-Алтайск, девушка от полученных телесных повреждений скончалась 1 сентября в республиканской больнице.

Органами следствия действия виновного квалифицированы по ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека), предусматривающей наказание вплоть до 3 лет лишения свободы.

6. Жителя Чемальского района будут судить за насилие в отношении двух сотрудников ГИБДД

Прокурор района направил в Чемальский районный суд уголовное дело по обвинению жителя Чемальского района за применение насилия в отношении сотрудников полиции. В связи с наличием оснований для административного задержания водителя сотрудники полиции приняли меры к доставлению водителя в Отделение МВД России по Чемальскому району, однако, их законные требования не были исполнены. Водитель оказал сопротивление, применил насилие. Расследование проведено Майминским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Республике Алтай. Действия виновного квалифицированы органами следствия по ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти), санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

7. В Чемальском районе выявлена незаконная рубка леса в особо крупном размере

Прокуратурой Чемальского района совместно с Чемальским лесничеством и Отделением МВД России по Чемальскому району проведена проверка исполнения лесного законодательства, в окрестностях с. Чепош Чемальского района выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений: 32 сосны и 2 берёзы, ущерб лесному фонду составил 744 тыс. рублей.

При этом в ходе осмотра лесных участков установлено, что пни от спиленных деревьев нарушителями замаскированы посредством создания насыпей из опавших хвои, листвы и травы.

Прокурором района материалы прокурорской проверки направлены в органы следствия, которыми возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ – незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере. Данное уголовное дело является уже третьим по счёту уголовным делом о незаконной рубке в особо крупном размере, возбужденным органами следствия по результатам проверок, проведенных прокурором Чемальского района совместно с Чемальским лесничеством.

8. В Республике Алтай по материалам прокурорской проверки возбуждены уголовные дела о незаконной рубке леса в особо крупном размере

Прокурор Чемальского района Республики Алтай совместно с сотрудниками казенного учреждения Республики Алтай «Чемальское лесничество» провел рейдовое мероприятие на лесных участках в окрестностях села Чепош Чемальского района.

В ходе рейда выявлена незаконная рубка 19 деревьев породы «сосна». Причинённый государству ущерб превысил 600 тыс. рублей. На одном из лесных участков с поличным при вывозе незаконно заготовленной древесины были задержаны жители села Чепош. Прокурор района незамедлительно вызвал на место преступления следственно-оперативную группу, которая произвела осмотр места происшествия с изъятием использованной для незаконной заготовки древесины техники – бензопилы, трактора и грузового автомобиля, а также произвела задержание граждан, осуществлявших незаконную рубку лесных насаждений.

Прокурор направил в органы предварительного расследования материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.

По результатам их рассмотрения следователем следственного отдела Отделения МВД России по Чемальскому району возбуждены два уголовных дела по ч. 3 ст. 160 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершённая в особо крупном размере).

Расследование уголовных дел поставлено на контроль в прокуратуре Чемальского района Республики Алтай.

9. Прокуратура Чемальского района принимает меры к устранению нарушений законодательства о защите конкуренции и концессионных соглашениях

Прокуратурой Чемальского района в ходе проверки законности предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества установлено, что 21.03.2018 администрацией МО «Элекмонарское сельское поселение» принадлежащая ей модульная котельная в с. Элекмонар Чемальского района в нарушение требований ФЗ «О защите конкуренции», «О концессионных соглашениях», «О теплоснабжении» незаконно передана ООО «Теплосервис» по договору безвозмездного пользования, а не посредством заключения концессионного соглашения.

Передача модульной котельной по договору безвозмездного пользования нарушает права иных участников экономической деятельности на свободу конкуренции.

В целях устранения нарушений законодательства прокурором Чемальского района в адрес главы муниципального образования внесено представление о понуждении организовать конкурс на право заключения концессионного соглашения по передаче модульной котельной, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

Кроме того, для направления в Арбитражный Суд Республики Алтай подготовлено исковое заявление о признании недействительным договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

10. В Чемальском районе за мошенничество осужден житель Алтайского края

Чемальский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 35-летнего жителя г. Барнаула. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество с причинением значительного ущерба гражданину).

В суде установлено, что в феврале2017 г. Р. разместил в сети «Интернет» несоответствующее действительности объявление о продаже крупного рогатого скота на территории Чемальского района. В мае2017 г. ему позвонил житель Тамбовской области и выразил желание приобрести 60 голов скота, на что Р. согласился и попросил перевести на банковскую карту своей супруги денежные средства в размере 66 800 руб. Потерпевший, не подозревая о преступных намерениях Р., перевел ему указанную сумму, после чего последний, не выполнив условия договора, распорядился ими по своему усмотрению.

С учетом совокупности смягчающих обстоятельств, в том числе полного возмещения причиненного вреда, суд назначил Р. наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

11. Прокурор Чемальского района направил в суд уголовное дело о насильственных действиях сексуального характера в отношении несовершеннолетней

Прокурор Чемальского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее дважды судимого жителя Чемальского района. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.132 УК РФ.

По версии следствия, 6 августа 2018 года житель Чемальского района совершил насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетней дочери своей сожительницы.

Обвиняемому может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет.

Уголовное дело направлено в Чемальский районный суд для рассмотрения по существу.

12. По постановлению прокурора Чемальского района местный житель привлечен к административной ответственности за нелегальные пассажирские перевозки

Прокуратурой Чемальского района в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере пассажирских перевозок установлено, что в период с августа по октябрь 2018 года С. систематически осуществлял пассажирские перевозки на своем легковом автомобиле без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Прокурор возбудил дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновному назначено наказание в виде штрафа.

13. Прокуратура Чемальского района принимает меры к недопущению нарушения законодательства в период отопительного периода

Прокуратура Чемальского района в ходе проверки наличия нормативного запаса топлива на котельных объектов социальной сферы установила, что ООО «Теплосервис» в нарушение требований законодательства до начала отопительного сезона не создан нормативный запас топлива на котельной многоквартирных домов с.Толгоек, что ставит под угрозу права жителей села на получение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

В целях устранения нарушений законодательства прокурор направил в Чемальский районный суд исковое заявление о возложении на ООО «Теплосервис» обязанности обеспечить наличие нормативного эксплуатационного запаса твердого топлива.

14. Прокуратура Чемальского района выявила нарушения требований законодательства об охране труда

Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения работодателями требований трудового законодательства в части проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах.

В соответствии с требованиями статьи 212 Трудового кодекса РФ, ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах работников. Результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда могут использоваться до окончания срока их действия, но не позднее, чем 31.12.2018. По результатам проведения специальной оценки условий труда работникам устанавливаются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.

В ходе проверки установлено, что специальная оценка условий труда до настоящего времени не проведена 13 работодателями, осуществляющими свою деятельность на территории Чемальского района, в связи с чем, прокуратурой района руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям объявлены предостережения о недопустимости нарушений закона.

15. Прокуратура Чемальского района выявила нарушения законодательства о защите прав инвалидов

Прокуратурой Чемальского района проведена проверка соблюдения прав инвалидов при оказании государственных услуг БУ РА «Управление социальной поддержки Чемальского района» и КУ РА «Центр занятости населения Чемальского района».

Установлено, что рядом со зданиями соцзащиты не оборудованы места для посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски. Кроме того, в учреждениях не проведено дублирование необходимой для инвалидов надписей и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Устранить выявленные нарушения закона прокурор потребовал во внесенных в адрес руководителей учреждений представлениях.

16. Прокуратурой Чемальского района выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок

Прокуратурой Чемальского района проведена проверка соблюдения заказчиками требований законодательства о порядке исполнения контрактов.

Установлено, что администрацией Чемальского района, МКУ «Единая диспетчерско-хозяйственная служба», МОУ «Детский сад «Чайка», «Детский сад «Улыбка» в нарушение требований ст. 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не приняты меры по своевременному оформлению исполнения 17 контрактов, заключенным в 2015 – 2017 годах, а также по размещению в Единой информационной системе отчетов об исполнении 9 контрактов.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор внес представления в адрес главы администрации Чемальского района и руководителей учреждений.

17. Прокуратура Чемальского района опротестовала административные регламенты, противоречащие требованиям земельного законодательства

Прокуратура Чемальского района при проверке административных регламентов по осуществлению муниципального земельного контроля сельских поселений выявила их противоречие федеральному законодательству.

Так, установлено, что регламенты не предусматривают осуществление мероприятий, указанных в ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации. В нарушение требований Ф «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в регламентах не предусмотрено осуществление мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований и мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также порядок организации и проведение таких мероприятий, которые также являются предметом муниципального контроля.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурор принес протесты на административные регламенты семи сельских поселений.

18. За невыполнение законных требований прокурора Чемальского района заведующая детским садом заплатила административный штраф

В апреле 2018 года Чемальским районным судом заведующая детским садом была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, за невыполнение требований прокурора об устранении выявленных в ходе проверки нарушений закона, которые были изложены в представлении. Должностному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 2 тыс. руб.

В настоящее время административный штраф должностным лицом оплачен в принудительном порядке, Чемальским районным отделом судебных приставов УФССП России по Республике Алтай исполнительное производство по административному постановлению окончено.

19. Прокуратура Чемальского района принимает меры к недопущению нарушения законодательства в период отопительного сезона

Прокуратура Чемальского района в ходе проверки наличия нормативного запаса топлива на котельных объектов социальной сферы установлено, что образовательными учреждениями  и ООО «Теплосервис» в нарушение требований законодательства на котельных школ и многоквартирных домов с.Элекомнар отсутствует нормативный запас топлива, что ставит под угрозу права несовершеннолетних на создание благоприятных условий для образовательного процесса, а также жителей с.Элекмонар на получение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

В целях устранения нарушений законодательства прокурор внес представления в адрес генерального директора ООО «Теплосервис» и начальника отдела образвоания. В настоящее время представление находятся на рассмотрении.

Ужесточены правила въезда на территории РФ лицам, вовлеченным в экстремистскую и террористическую деятельность

    Федеральным законом от 11.10.2018 № 365-ФЗ внесены изменения в ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Внесенные изменения предусматривают в качестве дополнительного основания для возможного отказа во въезде в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства участвует в деятельности организации, включенной в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также в случае принятия межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, решения о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества этого иностранного гражданина или лица без гражданства либо при наличии вступившего в законную силу решения суда о приостановлении операций по банковским счетам и других операций с денежными средствами или иным имуществом этого иностранного гражданина или лица без гражданства - до отмены соответствующего решения.

Разъяснение законодательства подготовлено заместителем прокурора Чемальского района Даниловой Ю.В.