Информация прокуратуры

1. За неисполнение приговора суда житель Чемальского района заключен под стражу и под конвоем направлен в колонию для отбывания наказания

Чемальским районным судом вынесено постановление о заключении 42-летнего местного жителя под стражу и направлении его под конвоем в колонию-поселение для отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что в августе 2018 года указанный гражданин был осужден за управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения к наказанию в виде обязательных работ.

В октябре текущего года в связи с уклонением осужденного от отбывания наказания обязательные работы были заменены ему судом на лишение свободы сроком на 30 дней. При этом, определен самостоятельный порядок следования к месту отбывания наказания.

Однако, в установленный срок осужденный в колонию-поселение для отбывания наказания в виде лишения свободы не явился, в связи с чем начальник Отдела МВД России по Чемальскому району обратился в суд с ходатайством о его заключении под стражу и направление к месту отбывания наказания под конвоем.

В ходе судебного заседания осужденный уважительных причин неявки не пояснил, в связи с чем представление было поддержано прокуратурой района и удовлетворено судом.

2. В Чемальском районе в суд направлено уголовное дело в отношении 20-летнего жителя с. Шебалино за совершение полового преступления в отношении несовершеннолетней

Прокуратурой Чемальского района в суд направлено уголовное дело по обвинению 20-летнего жителя с. Шебалино в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ (половое сношение с лицом, достигшим двенадцатилетнего возраста, но не достигшим четырнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста).

В ходе предварительного расследования уголовного дела установлено, что в августе текущего года в на территории одного из гаражных боксов в с. Чемал обвиняемый вступил в половую связь с ранее ему знакомой 13-летней местной жительницей, чем нанес вред нормальному физиологическому и нравственному формированию ее личности.

Обвиняемый ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, в ходе предварительного следствия вину в совершении преступления признал в полном объеме.

За совершение указанного преступления ему может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

3. В Чемальском районе местный житель осужден за применение насилия в отношении сотрудников ДПС

Чемальский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении 37-летнего местного жителя, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ (применении насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).

В суде установлено, что в середине сентября текущего года сотрудниками ДПС ГИБДД ОМВД России по Чемальскому району в ходе патрулирования был остановлен автомобиль под управлением осужденного, который согласно базе данных ГИБДД имеет неоплаченные штрафы, в связи с чем ему было предложено проехать в отделение полиции.

На требования сотрудников ДПС осужденный ответил отказом, а затем нанес им несколько ударов кулаками и ногами, причинив телесные повреждения и порвав форменное обмундирование. Его противоправные действия были прекращены только после предупреждения о применении табельного оружия.

С учетом совокупности смягчающих обстоятельств, в том числе принесения потерпевшим своих извинений и наличия на его иждивении троих малолетних детей, суд назначил виновному наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 8 месяцев.

4. Прокуратура района не поддержала иск о лишении отца родительских прав

19.12.2018 Чемальским районным судом рассмотрено гражданское дело о лишении родительских прав отца несовершеннолетней дочери.

Так  в  обоснование своих требований мать ребенка  указала,  что отец не живет с ребенком, а  также имеется его  согласие  на лишение его родительских прав.

По результатам рассмотрения искового заявления помощником прокурора дано заключение о нецелесообразности лишения родительских прав отца несовершеннолетнего ребенка.

На основании заключения суд вынес решение об отказе в удовлетворении исковых требований заявителя.

Сам по себе отказ родителей от воспитания своих детей не влечет последствия в виде лишения их родительских  прав в отношении несовершеннолетних детей.

5. Прокуратура Чемальского района приняла меры к обеспечению запасом топлива образовательных организаций

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения  законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности  образовательных учреждений Чемальского района,  в результате которой установлено, что котельные в  2 школах не обеспечены  необходимым запасом  топлива.

По результатам проведенной проверки в адрес начальника отдела образования администрации Чемальского района внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений.

Представление рассмотрено и удовлетворено, образовательные организации  заключили  договоры с хозяйствующими субъектами на поставку топлива, наличие необходимого запаса угля  обеспечено.

6. По представлению прокуратуры Чемальского района должностное лицо органа местного самоуправления привлечено к дисциплинарной ответственности

В декабре 2018 года прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремисткой деятельности установлено, что администрацией МО «Чемальское сельское поселение» не разработанны программы в указанной сфере, а в бюджете не предусмотрены денежные средства на реализацию профилактических мероприятий.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес главы  администрации поселения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

7. Прокуратурой Чемальского района приняты меры в связи с неправомерным приостановлением энергоснабжающей организацией обслуживания потребителя

В декабре 2018 года прокуратурой района по обращению многодетной матери проведена проверка соблюдения ПАО «МРСК Сибири» - Горно-Алтайские электрические сети» процедуры уведомления потребителя о приостановлении подачи электроэнергии, в ходе которой в деятельности организации выявлены нарушения требований действующего законодательства в указанной сфере.

Проверкой  установлено, что в нарушение требований законодательства уведомление о приостановлении обслуживания было вручено не лично потребителю, а другому лицу, в связи с чем сам потребитель не был уведомлен об этом. Несмотря на указанные обстоятельства, сетевая организация приняла меры к приостановлению обслуживания потребителя и потребовала от него оплату за произведенное отключение.

В целях устранения выявленных нарушений руководителю обслуживающей организации внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

8. В Чемальском районе по результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту присвоения бюджетных денег бывшим руководителем детского сада

Прокуратурой Чемальского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что Тозыякова И.В., являясь руководителем МБДОУ «Детский сад «Межвежонок»», в 2009-2010 гг. получала в кассе учреждения заработную плату за фиктивно трудоустроенных в детский сад граждан, которые фактически в нем на тот момент не работали. Таким способом она похитила бюджетные денежные средства на сумму около 259 тысяч рублей.

Материалы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены в орган следствия для решения вопроса об уголовном преследовании.

24.12.2018 Майминским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай в отношении 48-летней Тозыяковой Ирины возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, совершенное с использованием своего служебного положения).

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры района.

9. Прокурором Чемальского района опротестованы Положения о сельских старостах

По результатам мониторинга муниципальных актов установлено, что  Положения о сельских старостах 6-ти сельских поселений принятые в 2017 году представительными органами местного самоуправления противоречат требованиям действующего законодательства с учетом внесенных в него в 2018 году изменений  и дополнений и содержит коррупциогенные факторы.

Так, в соответствии с Положениями сельский староста назначается главой сельского поселения по предложению жителей населенного пункта и (или) представительного органа сельского поселения.

Между тем, с учетом внесенных изменений в федеральное и республиканское законодательство староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан села из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Прокурором района на указанные Положения  принесены протесты, которые находятся на рассмотрении.

10. Чемальским районным судом удовлетворен административный иск прокурора района о бездействии администрации Чемальского района

Прокуратурой района по результатам проверки по обращению жителей с.Элекмонар в действиях администрации МО «Чемальский район» выявлены нарушения земельного и градостроительного законодательства в части отсутствия фактической подъездной дороги, обозначенной в документах территориального планирования сельского поселения. Прокурором района в адрес главы администрации МО «Чемальский район» внесено представление об устранении нарушений закона.

В связи с бездействием администрации Чемальского района по устранению нарушений градостроительного, земельного законодательства и законодательства о безопасности дорожного движения и об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, прокурором района в Чемальский районный суд направлено административное исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чемальского района о признании незаконным бездействия и возложении обязанности принять меры по организации возможности автомобильного проезда (подъезда) к 5-м земельным участкам по ул.Центральная, с.Элекмонар, проведения работ по строительству проезда в соответствии с требованиями к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

В судебном заседании администрация района требования прокурора района признала в полном объеме.

Чемальским районным судом 25.12.2018 вынесено решение об удовлетворении требований прокурора района в полном объеме.

11. Прокурором Чемальского района опротестованы муниципальные акты администрации района в сфере бюджетных правоотношений

Прокуратурой района по результатам мониторинга нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения выявлено 8 актов администрации Чемальского района, противоречащих требованиям бюджетного законодательства и содержат коррупциогенные факторы.

Так, Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, противоречит требованиям п.1 ст.306.3, ч.6 ст.306.2 БК РФ в части срока исполнения решения о применении бюджетных мер, отсутствия норм, регламентирующих сроки и порядок принятия решения об изменении мер принуждения, их отмене или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения.

Кроме того, в нарушении требований абз.2 п.1 ст.306.2 БК РФ форма приказа о применении бюджетной меры принуждения не содержит информацию о бюджетном нарушении, указанном в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, сроках исполнения бюджетной меры.

В связи с противоречиями прокурором района принесены протесты на указанные акты, которые не рассмотрены.

12. Верховным судом Республики Алтай решение Чемальского районного суда по иску прокурора района признано законным

В мае 2018 года прокуратура направила в Чемальский районный суд сель исковых заявлений об обязании органов местного самоуправления создать на территории сельских поселений специализированную службу по вопросам похоронного дела, а также поставить на государственный кадастровый учет земельные участки, на которых размещены общественные кладбища  и зарегистрировать на них право муниципальной собственности в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

19.09.2018 указанные заявления прокурора Чемальским районным судом по 7-ми заявлениям удовлетворены в полном объеме.

Администрация Чемальского сельского поселения не согласилась с решением районного суда и обжаловала его в апелляционную инстанцию.

 Рассмотрев доводы ответчика, апелляционная коллегия Верховного суда Республики Алтай решение Чемальского районного суда оставила без изменения, а жалобу без удовлетворения.

13. По требованию прокурора Чемальского района районной больницей произведена оплата труда за проведение диспансеризации

Прокуратурой района проведена проверка по обращению работников Чемальской районной больницы. Установлено, что в нарушение требований трудового законодательства БУЗ РА «Чемальская РБ» не произведена оплата труда медицинским работникам, участвующим в проведении диспансеризации определенных групп населения начисленных выплат по диспансеризации за период  апрель –сентябрь 2018 года.

Однако, БУЗ РА «Чемальская РБ» ежемесячно до 10 числа в территориальный фонд ОМС предоставлялись реестры, на основании которых в конце месяца на расчетный счет БУЗ РА «Чемальская РБ» поступали денежные средства.

В целях устранения нарушений трудового законодательства прокурором района 12.09.2018 в адрес главного врача БУЗ РА «Чемальская РБ» внесено представление с требованием произвести распределение, начисление и выплату медицинским работникам заработной платы за проведение диспансеризации определенных групп населения.

По результатам рассмотрения представления приняты меры к устранению нарушений, выплата оплаты труда медицинским работникам по диспансеризации произведена.

Разъяснения законодательства

С  1 января 2019 года перечни ЖНВЛП и дорогостоящих лекарств будут расширены

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 10.12.2018 N 2738-р в перечень ЖНВЛП на 2019 год войдут новые лекарства, к примеру, галсульфаза, рибоциклиб, митотан. Вместе с тем два препарата исключат: элиглустат и энфувиртид.

В список дорогостоящих лекарств включат один новый препарат.

Лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан станет больше: добавят 27 препаратов и три лекарственные формы для уже включенных в перечень.

В минимальном ассортименте лекарственных препаратов, необходимых для оказания медпомощи, будет на одну позицию больше.